Аннуляция брони, паспорт гостя и другие ТОП-5 правовых вопросов для отелей

Может ли питание быть не услугой, а «товаром»? Правило аннуляции брони? Как вычленить услугу питания из комплекса услуг? Как правильно брать копию паспорта гостя? Ответы на самые актуальные юридические вопросы.

  1. Копию паспорта не имеем право делать на стойке регистрации. Где это прописано?

Отель не имеет права копировать паспорт, т.к. сведения, указанные в паспорте, являются персональными данными и защищаются ФЗ от 27.07.2006 г., № 152 – ФЗ «О персональных данных». При необходимости копирования, необходимо получить ПИСЬМЕННОЕ согласие субъекта обрабатываемых персональных данных. Данное правило регулируется подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 ФЗ № 152-ФЗ: «Обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях:

обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;….»

если отказываются предоставить паспорт, то что делаем? – предлагаем заполнить данные, указанные в паспорте, самостоятельно и в регистрационной карточке гостя предусмотреть графу с подписью клиента, о том, что клиент несет ответственность за достоверность паспортных данных.

  1. Роспотребнадзор не принимает условий, нарушающих права потребителя, в части увеличения размера платы за отказ от гарантированного бронирования.

На основании пункта 3 Письма Роспотребнадзора от 11.01.2016 N 01/37-16-29 «О разъяснении отдельных положений Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации», Положения пункта 15 Правил в целом, также как и его подпункта «а» следует рассматривать в причинно-следственной связи с пунктом 16 Правил, т.е. гарантированное бронирование, предусматривающее, что «в случае несвоевременного отказа от бронирования, опоздания или незаезда потребителя с него или с заказчика взимается плата за фактический простой номера (места в номере)», размер которой в любом случае не может превышать плату за сутки, считается действительным с момента получения потребителем (заказчиком) уведомления, содержащего сведения о таких условиях бронирования. Иными словами, позиция Роспотребнадзора следующая: плата за фактический простой номера может быть взыскана с потребителя в размере, не превышающем стоимость услуг за 1 сутки размещения клиента».

  1. Аннуляция услуг. Плата за аннуляцию.

В данном случае предполагается, что плата за аннуляцию — это отдельная услуга, предоставление которой регулируется статьей 39 Гражданского кодекса. Во время мероприятия возникал вопрос о возможной безальтернативности в предоставлении услуги. Но на том же мероприятии путем обсуждения было выяснено, что альтернатива как раз предоставляется:

— потребитель может выбрать возможностью пользования услугой за отдельную плату, установленную отелем;

— потребитель может воспользоваться правом отказа от исполнения договора, установленного ст. 782 ГК РФ и ст. 32 Закона о защите прав потребителей.

Важно, чтобы об условиях предоставления услуг по аннуляции забронированных услуг, потребитель был извещен аналогичным способом, как при предложении о приобретении услуг размещения (оферта услуги).

Судебной практики, запрещающей предлагать потребителям услугу по аннуляции, не установлено.

  1. Исполнительные органы считают, что общественное питание – это вид услуг, предоставляемых организациями и индивидуальными предпринимателями.

На настоящий момент в РФ действует Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 г., № 1036 «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания».

Согласно пункта 2 вышеназванных Правил еда, кофе или иная готовая продукция – это порция, а порция — определенный объем (вес) готового блюда продукции общественного питания (напитка), отпускаемого потребителю за определенную цену, которые устанавливаются исполнителем в меню (меню или винной карте).

Отель (гостиница) вправе определить порции как товар в бухгалтерском учете, но существует вероятность, что данное решение не будет восприниматься налоговыми органами положительно, и может повлечь за собой дополнительные проблемы.

Вывод: предоставление питания – это услуга, которая регулируется Постановлением Правительства РФ.

  1. Можно ли в комплексе услуг отдельно вычленить питание? Подробнее? Как себя обезопасить?

Данная возможность существует, порядок определяется учетной политикой, принятой руководителем юридического лица, а в случае предоставления услуг индивидуальным предпринимателем – по решению предпринимателя. Вычленяется путем составления калькуляции, стоимость услуги определяется стоимостью продуктов, закупленных для оказания услуги и расчетом трудозатрат персонала, необходимого для предоставления услуги.

При наличии спора (систематично повторяющихся) в отношении услуг питания, допускается определить локальным нормативным правовым актом (распоряжением руководителя, приказом по компании) стоимость услуги питания отдельно от комплекса услуг размещения.

При наличии документального оформления стоимости услуг питания доказательственная база будет более полноценной. Судебная практика в судах регионального уровня по данному вопросу отсутствует.

Ближайшие мероприятия